按照中央和省委统一部署,根据《河北大学党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求,结合我院实际,制定本落实方案。活动大体安排6个月时间,从2014年2月开始,到2014年7月基本完成。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,全面落实省委八届六次全会部署,以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实加强学院领导班子及全体党员教师马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚持补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制。紧密结合学校“中西部高校提升综合实力工程”建设工作,进一步强化宗旨意识,着力解决学院领导班子、领导干部“四风”问题,突出整治意识形态阵地意识不牢、学术不端、创新进取意识不强等问题,努力使班子成员和全院党员教师的思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务质量和教学效果有明显提高,努力形成长效机制,推进学院内涵式发展,为创建“特色鲜明,国际知名”高水平综合性大学提供坚强保障。
以校党委提出的“三个坚持”和“六个更加注重”基本原则为指导,既要保持规定动作抓到位、基本环节不走样,又要充分体现马克思主义学院特色。发挥思想政治理论课的优势,利用课上、课下两个课堂传递正能量,密切联系师生群众,和谐党群干群关系;着力解决师生最关心、最直接、最现实的问题,为师生办好事办实事。学习教育、听取意见,要把加强社会主义核心价值体系摆在重要位置,把发放征求意见表、深入师生召开座谈会作为听取意见的主要形式,学院党员领导干部集中学习不少于7天,科级干部不少于5天,教师党员不少于5次;查摆问题、开展批评,学院领导班子要召开专题民主生活会,党支部要召开组织生活会;整改落实、建章立制,重点围绕转变作风、服务师生、培育人才和建设现代大学展开,列出问题清单,明确措施,逐一整改。
二、方法步骤
坚持问题导向,坚持教育与实践并重,坚持边学边查边改,要做到“四个贯穿始终”,即把学习教育贯穿始终,把正风肃纪贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把建章立制贯穿始终,着力抓好三个环节。
(一)学习教育、征求意见环节(2月27日-4月15日)
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。
1、积极组织发动。抓好四件事:一是成立马克思主义学院党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室。二是制定推进落实教育实践活动实施方案。三是召开动员大会。2月27日学院党的群众路线教育实践活动领导小组成立并召开第一次会议,议定于3月6日召开全体党员大会,对党的群众路线教育实践活动进行全员动员和全面部署。四是成立“马克思主义学院党的群众路线教育实践活动理论学习辅导组”。发挥马院教师理论优势做好“两个面对”,面对校内做好马院和兄弟学院党员教师的理论辅导;面对校外做好“马列教师三走进”实践基地和保定市、县党员干部的理论辅导。
2、开展四项活动。一是组织专题学习。学院党员、干部,要通过学习重要文献、重要讲话、重要会议精神,自觉接受教育。在此基础上,要结合调研、听取意见等工作,针对自身存在的问题,召开专题学习讨论会,进一步加深理解、提高认识。班子集中7天时间,普通党员集中不少于5次时间认真学习中国特色社会主义理论体系,党章和党的十八大报告,以及《习近平总书记重要讲话专题摘编》《同呼吸才能心相印》《习近平同志在正定》《论群众路线》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》《联系服务群众经验做法选编》等材料,学习结束后,要联系思想和工作实际,进行交流讨论。二是邀请校外专家专题讲座。根据党的群众路线教育实践活动要求,结合学院发展实际,邀请知名专家进行专题讲座。三是开展好五项教育活动。围绕理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规和正反典型等五个方面的教育,组织党员开展“学党章读党史正三观”“为民务实在一线”“教师积极心理训练”活动,进一步落实《党员干部经常性联系学生制度》。四是做好理论辅导。充分发挥“马克思主义学院党的群众路线教育实践活动理论学习辅导组”作用,在学校党的群众路线教育实践活动开展期间主动为校内校外兄弟单位做好理论辅导。
3、广泛征求意见。采取个别谈话、发放征求意见表、召开座谈会等形式,听取师生员工、党员干部、党内外群众等对学院、班子成员作风方面的意见,对开展教育实践活动的意见建议。把“面对面”与“背靠背”相结合、把“个别听”与“集体谈”相结合、把“走进师生听”与“组织群众评”相结合。对收集到的意见进行认真梳理汇总、分类分析、分级上报、综合处理。
(二)查摆问题、开展批评环节(4月16日-5月31日)
重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等形式,认真查摆“四风”方面的问题。
1、认真对照检查。马克思主义学院是进行马克思主义理论教学研究的主阵地,承担着宣传先进理论、培育健康人才的重任。学院将以群众路线教育实践活动为契机,深化理论研究,解决现实问题,重点组织开展“如何群策群力发展壮大马克思主义学院”、“学校发展理念偏差问题”、“意识形态阵地意识不牢问题”三个大讨论,通过大讨论查摆问题、开展批评和自我批评;学院领导班子、领导干部,总结检查落实中央八项规定的贯彻要求情况,对照为民务实清廉的要求,围绕“四风”问题和“学院发展理念偏差,意识形态阵地意识不牢,管理行政化,学术不端、创新进取意识不强,领导干部作风不实”等问题深刻反思,查找问题,撰写对照检查材料。检查材料既要正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话,又要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
2、召开专题生活会。在充分听取群众意见的基础上,学院领导班子组织召开一次高质量的专题民主生活会,主要负责同志带头查摆问题,班子成员既要进行深刻的自我批评,又要开展诚恳的相互批评,也要对梳理汇总的群众意见进行回应。党支部要召开专题组织生活会,找差距、明方向,针对存在的问题,提出改进措施和办法。
3、及时通报反馈。民主生活会后,党总支要在一定范围内进行情况通报,通报班子民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,以及班子和班子成员的对照检查材料。会前,班子和班子成员对照检查材料书面印发与会人员,会后,要进行满意度测评。
(三)整改落实、建章立制环节(6月1日-7月10日)
重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中整治。
1、制定整改方案。针对查摆出的问题,抓住关键、突出重点,制定整改任务书、时间表。整改工作实行一把手负责制,及时整改、逐项落实,以适当方式公示通报,接受监督并及时修改完善。整改方案要重点突出、措施细化、切实可行,注重从建章立制的角度解决问题。
2、开展集中整治。紧扣为民务实清廉要求,对“四风”方面存在的突出问题进行集中治理。配合学校开展好“行政权力阳光运行”、“学术道德宣传教育”、“整顿干部作风不实问题”三个专项活动。对学院领导班子和领导干部工作作风、执政能力方面存在的问题进行整顿,对教师教学态度、教学内容、师德建设等方面存在的问题进行整改。
3、制定完善制度。坚持建章立制与整改落实并举,建立健全有利于密切联系群众、科学民主决策、改进教学科研、提高行政效能、厉行节约之风等的制度机制,推动改进工作作风和密切联系群众工作的常态化、长效化。
4、搞好总结评议。教育实践活动基本完成时,要组织师生群众在一定范围内开展满意度测评,及时做好总结工作。
三、组织领导
学院党总支围绕学校具体要求,切实加强组织领导,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动有力有序有效推进。
1、落实领导责任。学院党的群众路线教育实践活动在校党委领导下,由党总支负责组织开展。院党总支成立教育实践活动领导小组,党总支书记担任组长。领导小组下设办公室,办公室设综合组、宣传组、秘书组、等三个专项工作组,负责日常工作。
2、领导率先示范。院领导带头作出承诺,做坚决反对“四风”的表率。党总支主要负责同志及班子成员要率先垂范,带头学习讨论,带头征求意见,带头自我剖析,带头整改落实。
3、坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进教育实践活动,把组织开展教育实践活动与认真做好学院各项工作和党员、干部履职尽责结合起来,特别是同学校“中西部高校提升综合实力工程”建设工作紧密结合起来。做到两手抓、两不误、两促进。
4、加强宣传引导。通过网站、简报等方式及时宣传学院开展教育实践活动的重大意义及活动开展的情况,加强正面宣传和舆论引导,反映活动取得的成果,为教育实践活动营造良好的舆论氛围,促进教育实践活动深入开展。
5、强化督查指导。我院党的群众路线教育实践活动领导小组将主动接受校督导组的指导,积极配合校督导组工作,及时向学校教育实践活动领导小组办公室做好各项总结报告。
二〇一四年三月一日
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